18 kwietnia 2016 r. Minister Finansów zmienił z urzędu interpretację indywidualną dot. obowiązku opodatkowania podatkiem VAT nabycia towarów objętych procedurą „odwrotnego obciążenia” przez państwową jednostkę budżetową (pismo nr PT8.8101.83.2016/WCH).
Wniosek o interpretację złożyła państwowa jednostka budżetowa, która jest czynnym podatnikiem VAT. W ramach swojej działalności statutowej jednostka ta wykonuje m.in. prace modernizacyjne
i remontowe obiektów. W celu realizacji tych prac jednostka dokonuje zakupu niezbędnych materiałów, w tym wyrobów ze stali wymienionych w zał. nr 11 do ustawy o VAT, czyli objętych obowiązkiem rozliczania VAT zgodnie z regułą odwrotnego obciążenia. Wobec powyższego, jednostka wystąpiła z wnioskiem o wydanie interpretacji, w którym zapytała czy nabywając te towary dla realizacji zadań statutowych, jest podatnikiem zobowiązanym do naliczenia i odprowadzenia do urzędu skarbowego podatku VAT należnego od dostawy towarów.
Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach w wydanej interpretacji stwierdził, że jeżeli jednostka nabywa towary wyłącznie do celów statutowych to nie działa jako podatnik VAT. Wobec tego nie będzie miała obowiązku naliczenia i odprowadzenia podatku VAT należnego od dostawy na jej rzecz towarów wymienionych w załączniku nr 11.
W zmienionej interpretacji Minister nie podzielił zdania Dyrektora Izby Skarbowej. W uzasadnieniu wskazał, że „jeżeli organ władzy publicznej lub obsługujący go urząd jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny (z tytułu wykonywania przez niego czynności podlegających opodatkowaniu) wówczas z tytułu nabycia towarów wymienionych w załączniku nr 11 do ustawy o VAT objętych procedurą „odwróconego obciążenia”, podatnik ten powinien rozliczać się zgodnie z reżimem tego mechanizmu, bez względu na cel w jakim – w konkretnym przypadku – dokonuje zakupu, tj. czy zakup jest realizowany w związku z prowadzoną przez tego podatnika działalnością gospodarczą opodatkowaną podatkiem VAT, czy też zakup będzie służył działalności wykonywanej jako organ władzy publicznej (oczywiście o ile spełnione zostaną pozostałe przesłanki przewidziane w art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT).”
